Definicija antitrustovskih zakona
Antitrustovski akti su zakoni koji kontroliraju aktivnosti spajanja i preuzimanja i nadgledaju da to ne dovodi do toga da jedan igrač postane prevelik među svojim vršnjacima, tako da ima moć preuzimanja grabežljivih poslovnih politika. Poznat je i pod nazivom zakoni o zaštiti tržišnog natjecanja. Herfindahlov indeks i omjeri koncentracije obično se koriste za mjerenje razine koncentracije na tržištu, a postoje određeni rasponi koji određuju različite radnje koje treba poduzeti antitrustovska tijela ako HHI tvrtke padne u bilo koji od tih raspona.
Povijest
U SAD-u, Shermanov zakon iz 1890. godine bio je prvi akt u antitrustovskom području, a kasnije je kombiniran s Claytonovim zakonom iz 1914. godine i Federalnim povjerenstvom za trgovinu iz 1914. godine čine sveobuhvatan set antitrustovskih zakona.
Shermanov zakon bavi se funkcioniranjem tržišta i zabranom postupaka kao što su karteli ili tajni dogovori, koji koče slobodnu konkurenciju stvaranjem visokih prepreka za ulazak. Nadalje, također zabranjuje zlouporabu monopolske moći. Clayton Act se bavi transakcijama spajanja i preuzimanja. Zakon Federalnog povjerenstva za trgovinu dao je zakone pod građanskim i kaznenim kategorijama, od kojih se FTC bavi građanskim predmetima, a Ministarstvo pravosuđa preuzima kaznene slučajeve.
Primjer antitrustovskih akata
Kao što je objašnjeno u povijesnom odjeljku, Shermanov zakon, Claytonov zakon i Zakon o saveznoj trgovinskoj komisiji čine Antitrustov zakon u SAD-u. Međutim, u različitim dijelovima svijeta postoje različita antitrustovska djela.
Na primjer, antitrustovski zakon u Indiji poznat je pod nazivom Zakon o zaštiti tržišnog natjecanja iz 2002. godine, a regulira ga Indijsko povjerenstvo za zaštitu tržišnog natjecanja . Do njega je došlo nakon zamjene Zakona o monopolima i restriktivnoj trgovinskoj praksi, 1969
Slično tome, u Kanadi je zakon ponovno poznat kao Zakon o zaštiti tržišnog natjecanja, kojim upravlja Ured za zaštitu tržišnog natjecanja, a koji uključuje slučajeve građanske i kaznene prirode, a Sud za zaštitu tržišnog natjecanja je sudsko tijelo.
Tko provodi antitrustovske zakone u SAD-u?
U SAD-u postoje dva izvršitelja antitrustovskih zakona. Savezna vlada, zajedno sa Saveznom poreznom komisijom, jedan je od izvršitelja, a američko Ministarstvo pravosuđa drugo. U nekim se slučajevima njihove uloge i odgovornosti preklapaju; međutim, u većini slučajeva oni su odvojeni. Stoga, prije započinjanja istrage, vodi se međuresorna rasprava između dvojice izvršitelja kako bi se spriječio dvostruki napor.
Jedna važna stvar je jedino što Ministarstvo pravosuđa može rješavati slučajeve kaznene prirode. Dakle, ako FTC primi bilo koji takav slučaj, mora ga prenijeti Ministarstvu pravosuđa. Nadalje, unutar civilnog segmenta, FTC se usredotočuje na sektore visoke potrošnje kao što su hrana, energija, zdravstvo, internetske usluge, računalna tehnologija, između ostalog.
Odjeljci antitrustovskih zakona
# 1 - Shermanov čin ima tri dijela:
- Odjeljak 1. zabranjuje one sporazume koji stvaraju ograničenja za slobodnu trgovinu, na primjer, određivanje cijena ili odbijanje posla.
- Odjeljak 2. zabranjuje monopol ili pokušaj monopoliziranja.
- Odjeljak 3. proširuje odjeljak 1. na američka područja i Distrikt Columbia.
# 2 - Tri važna dijela Claytonovog zakona su:
- Odjeljak 2. zabranjuje cjenovnu diskriminaciju koja može smanjiti konkurenciju.
- Odjeljak 3 zabranjuje one prakse koje isključuju manje tvrtke da se natječu, poput grabežljivih cijena.
- Odjeljak 7. zabranjuje spajanje kupnje dionica koje smanjuje konkurenciju ili može stvoriti monopol.
# 3 - Odjeljci Zakona o zaštiti potrošača o FTC-u su:
- Odjeljak 5. (a) bavi se nepoštenim i obmanjujućim trgovinskim radnjama i onima koji utječu na trgovinu.
- Odjeljak 18. daje pravilo o trgovinskoj regulativi, koje tretira prekršitelje odjeljka 5. (a).
- Odjeljak 45. (a) zabranjuje nelojalne metode konkurencije koje krše Shermanov zakon i Claytonov zakon.
Prednosti
- Kontrolira aktivnosti spajanja i preuzimanja: Ako dvije vrlo velike tvrtke podnesu zahtjev za poslovnu kombinaciju, morat će dobiti odobrenje od antitrustovskih vlasti. Tako se provjerava spajanje, koje mogu stvoriti monopole i nisu u najboljem interesu potrošača.
- Zaštita malog poduzeća: provjeravaju se nepoštene prakse poput grabežljivih cijena, koje prisiljavaju manje tvrtke da se povuku iz industrije. To održava opskrbu proizvoda i zdravu konkurenciju među proizvođačima, održavajući cijenu na tržištu konkurentnom.
- Tržišna učinkovitost: Ako su monopoli ograničeni, tvrtke proizvode na gotovo učinkovitim razinama proizvodnje, što dovodi do manjeg gubitka mrtve težine i većeg viška potrošača i proizvođača.
Mane
- Odgađa aktivnosti spajanja i preuzimanja: Ako dvije vrlo velike tvrtke podnesu zahtjev za poslovnu kombinaciju, trebaju odobrenje antitrustovskih vlasti. Takvo odobrenje daje se samo kada su obje tvrtke spremne odreći se neke svoje imovine kako se ne bi stvorio monopol na tržištu, a prepreke ulasku nisu toliko velike da nijedna nova tvrtka ne može ući. To je dugotrajan postupak i, prema tome, sprječava tvrtke da brzo iskoriste sinergije kombinacije.
- Dodatni trošak: Tvrtke moraju platiti naknadu i naknade za postupak za prijavu i odobravanje antitrusta, koji mogu biti vrlo visoki i ne garantiraju odobrenje, a samim tim i nepodmireni trošak.
